歐盟智慧局新角色：標準必要專利監管機關

共同作者：蘇倚德教授（本會副會長）、黃乃芙律師

隨著「物聯網」技術的發展，「標準必要專利」（SEP）也開始觸及各種與通訊相關的產業，而在歐盟朝向「單一市場」的發展趨勢下，涉及自由競爭的法規也日趨重要。今年四月，歐盟執委會宣布了未來修法框架，最受矚目的便是對於SEP的新監管措施，主管機關是位於西班牙西南城市亞利坎提（Alicante）的歐盟智慧局（EUIPO），將在內部新設監管SEP和相關「公平、合理、無差別待遇」（FRAND）的專責單位，除了管理相關資訊之外，也將提供授權金的調解服務。

這項改革之所以引起討論的其中一個原因，是因為EUIPO是現行專責歐盟「商標」與「設計」的主管機關，與位於德國慕尼黑的「歐洲專利局」（EPO）不同，後者長年專責處理專利事務。但由於EPO屬於位於歐洲的「國際機構」，並非「歐盟機構」，因此，才將此任務交由屬於歐盟機構的EUIPO擔綱。EUIPO的官方語言為英、德、法、義、西五語，而EPO僅有英、德、法三語，所以EUIPO可以提供的語種服務更多。

值得一提的是，EUIPO的前身「內部市場調節局」（OHIM）於1994年選址時，西班牙首都馬德里與第二大城巴塞隆納原是最佳選擇。然而，由於兩城分屬「卡斯提爾」與「加泰隆尼亞」兩大相互對抗的歷史文化區（西甲足球聯賽「皇家馬德里」與「巴塞隆納FC」可謂是世仇），因此最終選擇了位於兩文化區交接處的第八大城亞利坎提。亞利坎提是地中海的渡假城市，風光休閒宜人，能夠吸引來自不同語種的人才到此就業。